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同志们：
很高兴与各位老领导、与同志们共同研究关心下一代工作这件大事。刚才，孙洁池主任传达了省委张高丽书记、市委崔曰臣书记对关心下一代工作的重要批示，王希瑛主任宣读了2006年市关工委工作要点，大家进行了认真的讨论发言。薛洪振主任又对今年的工作进行了部署，讲得很全面，很具体，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、要进一步提高认识，增强做好关心下一代工作的责任感和紧迫感
青少年代表未来，青少年创造未来。关心下一代工作，是我们党的工作、群众工作和社会工作的重要内容。我们党历来十分重视和关心青少年工作。党从创立到不断发展壮大，首先靠的是广大热血青年的奋起响应与积极拥护。毛泽东同志在莫斯科接见留苏学生时，比喻青年人“是八、九点钟的太阳”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对做好青少年工作高度重视，反复强调要全面贯彻党的教育方针，培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。对这项工作，市委、市政府非常重视，2004年调整充实了市关心下一代工作委员会，确定四位老领导负责这项工作，要求各市区、开发区和市直有关部门都要重新调整充实关心下一代工作组织。几年来，大家在建立组织网络、制定《实施方案》、开展帮教救助活动等方面，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，受到了社会各界的好评。对我市关心下一代工作，市委、市政府是满意的，人民群众是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们还必须看到，随着国际国内形势的深刻变化，加强对青少年的教育和管理，引导他们健康成长，面临着越来越多的新情况、新挑战。当前，我们正处在四个特殊时期，就是“加快发展的黄金期、对敌斗争的复杂期、社会矛盾的凸显期和犯罪案件的高发期”。这些，都对青少年的教育管理，对关心下一代工作，产生着重大的影响。从加快发展看，改革开放以来经济的快速发展和社会事业的巨大进步，为广大青少年健康发展、全面成才，提供了良好的条件和更广阔的空间，但日益繁荣的物质生活，也使青少年一代中拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋生，胸无大志、追求享乐的倾向突出。从对敌斗争看，西方敌对势力一刻也没有放弃对我实施西化、分化的政治图谋，而且非常明显地把目标指向同我们争夺下一代、实现“和平演变”上。从社会稳定形势看，随着改革的不断深化，各种深层次的矛盾大量涌现，刑事犯罪和治安案件在一定时期内上升，成为一种必然趋势，教育引导不好，就极容易在青少年中产生消极影响，甚至引发对党对社会的不满。还有一点，党的十六大以来提出“以人为本，建设社会主义和谐社会”，这涉及方方面面，但有一个基础性的工作不能忽视，就是首先要实现社会“细胞”——家庭的和谐稳定。目前，我国已成为典型的“独生子女社会”，一个孩子至少直接联系着三个家庭，一旦出了问题，三个家庭都会受到严重影响。可以说，做好关心下一代工作，引导广大青少年健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到整个社会的和谐，关系到党和国家事业的兴衰，关系到中华民族的兴旺发达。我们一定要站在为党和国家事业培养优秀接班人的高度，站在实现和维护最广大人民根本利益的高度，充分认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性，按照中央和省、市委的要求，真正把这项工作作为着眼未来的希望工程、作为关系千家万户的民心工程、作为巩固党执政地位的基础工程，采取有效措施，切实抓紧抓好，抓出更大成效。
二、要突出工作重点，落实好关心下一代工作的各项措施
关心下一代需要做的工作很多，要注意突出重点，增强工作的针对性和实效性。
一是在工作内容上，要突出抓好思想道德教育和法制教育。思想道德和法制教育，就像是一部车子的两个轮子一样，不可偏废。尤其是青少年时期，是一个人世界观、人生观和价值观形成的关键时期，更需要道德教育和法制教育双管齐下，引导他们健康成长。当前，要重点抓好中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的贯彻落实，针对当代青少年身心成长的特点和规律，设计和组织开展好形式新颖、吸引力强的道德实践活动。要把胡总书记最近提出的“八荣八耻”，作为青少年思想道德教育的重要内容，大力加强宣传教育，让广大青少年真正入耳入心入脑。要高度重视和加强对青少年的法制教育。目前，青少年违法犯罪上升，已成为影响稳定的突出问题。我市近年来批捕的35岁以下犯罪嫌疑人，占到了总数的90%以上，其中未成年人犯罪逐年上升，并且低龄化、暴力化、偶发性犯罪特点突出，法律意识淡薄，一时冲动、不计后果，暴露出青少年法制教育上的不足。全市各级关工委组织要把提高青少年的法律意识和法制观念，作为一项重要工作来抓，通过举办讲座、展览等多种形式，引导青少年学法、知法、守法。要协同有关部门，加强文化市场管理，严厉查处黄赌毒图书、音像制品，大力整顿网吧经营，努力净化社会环境。
二是在工作对象上，要突出关心四个重点群体。就是贫困学生、失足青少年、残疾青少年和农民工子女。各级关工委组织要针对这四个特殊青少年群体，着力办几件作用大、影响好的实事。对贫困学生，要继续深入开展“爱心捐资助学”活动，建立全市贫困中小学生救助档案，在新闻媒体上开设“贫困生救助专栏”，进一步加大宣传发动力度，扩大救助规模和救助效果。对失足青少年，要成立以有法律专长的老同志为主体的宣讲队和志愿者帮教队，与他们结成帮教对子，进行跟踪帮教。对残疾青少年，要与残联、慈善总会、教育等部门联合，加大助学、助养、助医工作，同时要筹集专项救助金，对我市考取大中专院校的残疾青少年给予学费救助，帮助他们完成学业。对农民工子女，当前要重点解决好“入学难”问题，联合教育部门对农民工特困家庭子女实行减免学杂费、提供生活补助费等优惠政策，让农民工子女与城市孩子享有同等的受教育权。
三是在工作队伍上，要突出发挥好“五老”的作用。广大离退休老同志是党和国家的宝贵财富，也是关心下一代工作不可替代的重要力量。关心下一代，既是广大老同志的光荣职责，也是离开工作岗位以后发挥余热、奉献社会的重要阵地。特别是老干部、老战士、老教师、老专家、老模范，在长期的革命斗争和工作实践中，形成的坚定的政治信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风，以及对下一代的深厚感情、对党和国家未来的强烈政治责任感，都对广大青少年的成长具有很大的影响力和感染力。各级关工委组织要充分调动和发挥好“五老”关心下一代的积极性、主动性，动员组织更多的老同志，特别是新从工作岗位退下来的老同志，参加关心下一代工作。要认真组织开展好“十个一”和争当“十大员”活动，努力增强“五老”工作的实效性。同时，还要注重通过“五老”的带头作用，带动更多的人、更多的组织参与到关心下一代工作中来，努力在全市形成关心爱护下一代的强大合力。
三、要切实加强对做好关心下一代工作的组织领导
关心下一代工作，是一项功在当代、利在千秋的事业。各级党委、政府要把这项工作作为培养有中国特色社会主义事业建设者和接班人、确保党和人民的事业兴旺发达的战略任务，纳入经济社会发展的总体规划，纳入目标责任制考核，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党政领导要经常听取汇报，及时加强指导，热心参加关工委组织的重要活动，注意激励和保护老同志培养教育下一代的工作热情。各级各部门要进一步提高认识，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，真正做到领导支持到位、组织协调到位。
要进一步建立健全各级关工委组织。经过近几年的努力，我市各级关工委组织基本建立起来，但有的作用没有发挥好，下一步要本着“调整、充实、加强”的原则，切实搞好各级关工委组织的领导班子和工作机构建设，形成市、县、镇（街）、村（居）上下贯通，机关、企事业单位、学校左右相联的关工委组织网络。要配齐配强各级关工委办公室的力量，根据实际配备专职工作人员，解决好办公场所、办公经费等问题。
关心下一代工作，是一项具有广泛社会性的系统工程，需要各级各部门和社会各界的共同关心和热情参与。各级关工委要切实担负起组织协调的责任，建立健全各项规章制度，做好具体的指导和督促检查工作。共青团组织是关工委的依托部门，要积极主动地做好有关工作。组织、宣传、老干部、教育、文化、政法、民政、工会、妇联等各有关部门，也都发挥好职能作用，主动与关工委组织加强配合，共同做好这项工作。
今天就讲这些，谢谢大家。
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