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精心组织
狠抓落实 为建设生态化的新威海而努力
──王培廷同志在全市“青春·绿色·家园”行动2002年绿化誓师大会上的讲话（3月8日） |
同志们，青年朋友们：
在全民义务植树节即将来临之际，团市委、市林业局、市水利局等部门在这里召开全市"青春·绿色·家园"行动2002年绿化誓师大会，非常及时、很有必要。借此机会，我向在2001年"青春.绿色.家园"行动中作出优异成绩的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向积极参与全民义务植树活动的各级团组织、团干部、广大团员和青少年致以亲切的慰问！
去年，全市团组织在各级党委、政府的领导下，以建设青年绿色工程为主抓手，强化组织领导，狠抓责任落实，在建设生态化海滨城市中成绩斐然。据统计，共建设青少年绿化基地62个，完成植树59.3万株；建设青年育苗基地56个、育苗2303亩、繁育苗木760万株。团市委直接组织开展了"捐植爱心树，绿化我家园，为绿色威海奉献一片绿叶"捐植活动，发动青联委员、青企协会员、市直团委和社会各界捐款140799.9元，建设青年绿化工程6个，植树2.6万株，以参股形式在文登葛家镇和乳山大孤山镇建设育苗基地2个，面积90亩。联合林业、水利、环保等部门，集中开展了以"人小事做起，保护我家园"、"保护母亲河，捐植希望树"为主题的宣传周活动，在威海日报、威海晚报连续刊发"为绿色威海奉献一片绿叶"公益广告，营造了良好的宣传舆论氛围，收到了良好效果。
2002年，是完成市"十五"规划提出的"森林覆盖率每年提高２个百分点"目标要求的第二年。威海的绿化事业任重而道远，建设现代化、生态化海滨城市还有大量工作要做。各级共青团组织和广大团干部要再接再厉，乘胜前进，把"青春·绿色·家园"行动不断引向深入，以实际行动带动全社会为绿化威海、美化家园作出更大的贡献。下面我着重谈三点意见，供大家参考。
一、 充分认识植树造林的重要意义，增强紧迫感和责任感，做建设生态化威海的排头兵和生力军
绿色是生命的源泉，地球多一片森林，人类与大自然就会多一份和谐。植树造林，是人类维护生态平衡，改善自然环境的重大举措，我们的党和国家历来重视绿化工作，党的十五届五中全会提出要加强生态建设、遏制生态恶化，提高国土森林覆盖率的号召，已深入人心，并在全党上下、全国各地形成了重视绿化事业的大气候。
近年来，我市的造林绿化工作取得了很大成绩。"五林工程"的实施，进一步改善了全市的生态环境，提高了威海的知名度，产生了巨大的社会效益、生态效益和经济效益。但我们与发达国家和国内先进城市比，都还有很大的差距。我们威海是沿海开放城市，搞好造林绿化，营造生活和投资两个环境都很重要，现代化对林木覆盖率的要求是40%，目前我市也只有30%多一点。这需要我们做大量艰苦细致的工作。今年市委、市政府提出了要围绕建设生态化海滨城市的目标, 重点实施"2142工程"，即完成成片造林20万亩，建设绿色通道1000公里，封山育林40万亩，建设农田林网20万亩，新育苗1万亩，四旁植树360万株。突出抓好村旁、路旁、水旁、宅旁等"四旁"、沟边、河边、海边等"三边"、环城、环镇、环村等"三环"的绿化工作，抓好绿色通道和城市园区等重点区域的绿化工作，一干一条线，一干一大片。实现这一目标要求，需要组织动员全市各方面的力量，尤其是要把占全市人口三分之一的青少年动员起来，发挥好他们的排头兵作用。
共青团作为党的助手和后备军，围绕党的中心工作开展团的活动，是党对团的一贯要求。植树造林，绿化祖国，既是每个公民应尽的义务，更是广大团员青年义不容辞的责任。各级团组织一定要积极响应市委、市政府的号召，组织发动青少年在全市造林绿化中发挥好生力军和突击队作用。
二、 带头实干，亲身示范，提高共青团在全市绿化事业中的贡献率
要重点要抓好四项工作：
1、广泛宣传，形成强大的舆论氛围。各级团组织要通过举办团日队日活动，召集会议，举办培训班和采取刊板、板报、明白纸等形式，借助电视、报纸、广播等大众媒介，大张旗鼓地宣传绿化国策,宣传公民应尽的植树义务,宣传我市植树造林的目标任务，宣传镇村绿化和以林致富的巨大经济效益和生态效益。宣传基层团组织和青年中造林、营林成绩显著的先进典型。要根据不同时期和不同群体，开展各具特色的主题活动，形成一浪高过一浪的宣传热潮，以此增强广大青少年的绿色文明意识，唤起全社会对植树造林、保护生态的关注、支持和参与，最大限度地扩张公众认知度，取得应有的社会反响。
2、率先垂范，深化青年绿色工程创建活动。去年，市、县、镇三级团委的青年绿色工程创建活动，取得了明显的成果，成绩是喜人的。但也存在一些问题，主要表现在：有的单位没有完成规划目标，有的实施标准不高，树木存活率较低；有的消极应付工作、搞"拿来主义"；有的产权不明晰，仍吃"大锅饭"。这些问题的存在，势必影响"青春·绿色·家园"行动的声誉和工作质量。今年团市委提出了新的建设目标和任务，各市区、各乡镇也拿出了自己的规划，一定要千方百计克服困难，确保规划的实现。具体落实中，要坚持三个原则。一是坚持经济效益与生态效益相统一的原则。二是坚持实事求是，不搞形式主义，不搞劳民伤财的"面子工程"、"政绩工程"的原则。三是坚持督查与考核相结合的原则。要加大工作调度力度，狠抓各项工作的督促与落实，组织专门班子集中于植树节期间，深入各镇（办）村现场督促检查。
3、围绕林业产权改革，动员组织青年承包"四荒"，育苗造林。我市制定了一系列加快"四荒"地开发造林的优惠政策，如对现有的"四荒"地使用权，实行公开拍卖，一定50年不变，使用权允许转让和继承；对现有林地实行承包经营，所有权和经营权分离；鼓励各类投资主体向林业投资，按照"谁投资、谁经营，谁受益"的原则和"谁造谁有，共造共有"的政策，进行林业产权改革等。各级团组织要积极向农村青年和广大群众宣讲这些政策，积极支持青年带头承包、租赁、购买"四荒"地，培养一批绿化育苗专业户。
4、 面向社会，大力开展捐植"希望树"、栽植"纪念林"活动。近两年，在实施"青春·绿色·家园"行动的同时，团市委开展了"百家青年文明号、千里绿色文明林"和"为绿色威海奉献一片绿叶"捐植活动，筹资达23万元，建设了一批"青"字号工程，开创了捐资植绿的新时尚，取得了很好的成效，也受到社会各界的支持和广泛赞誉。今年，各级团组织，要继续以"5元捐植1棵树，2000元捐植一亩林，1万元捐植一处绿色家园"为标准，发动青少年和社会各界踊跃捐植"新世纪纪念林"，栽植入团入队树，成人树，兴建以捐资单位（人）命名的绿化工程，倡导以树寄情，以树铭志，奉献绿色的社会时尚，满足公众捐资植绿的美好愿望。要在植树造林中强化青少年绿色主题教育活动，如开展"争当绿色小卫士"、"我与纪念树一道成长"、"红领巾绿色夏令营"等活动，使青少年在植树造林、保护环境、绿化家园的过程中，学习劳动技能，培养劳动习惯，升华精神境界，增强保护生态环境的意识和集体主义、爱国主义情感。
三、各级党委要加强领导，有关部门密切协作，推动"青春·绿色·家园"行动再创新佳绩
各级党委政府要把"青春·绿色·家园"行动纳入当地造林绿化工作总体安排，加强领导和指导，热情鼓励、积极支持团组织把这项活动承担好、完成好。党委分管同志要在领导上、精力上适当倾斜，要亲自过问青年绿化工程建设，帮助团组织解决创建基地所遇到的场地、资金、苗木、政策等方面的实际问题。林业、水利、财政等部门要发挥职能作用，为青少年绿化行动提供优质的服务，特别是尽可能提供资金、苗木上的帮助和扶持。
同志们，人类自绿色摇篮中走出，遨游在历史的长河中，每时每刻都在享受着大自然绿色的呵护。绿色和人的生活越来越密不可分。人类呼唤绿色，地球渴望森林。绿色象征着生命和活力，青年代表着未来和希望，保护我们的环境，绿化我们的家园，是历史赋予我们的光荣使命，让我们立即行动起来，用我们的双手和热情，用我们的青春和朝气，举全团和青少年之力，举全社会之力，建设一批影响全体、带动社会、凝聚爱心的优质绿化工程，谱写一曲"让团旗在希望的田野上飘扬，让绿色跟随青春的脚步，献上一份厚礼。
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