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2006年全市共青团工作总的思路是：以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”时期的奋斗目标和市委、市政府工作大局，以大力实施共青团“凝心聚力促发展，齐心协力促翻番”工程为总揽，扎实推进七项重点工作，团结带领广大团员青年为建设全面小康和现代化的和谐威海做出新贡献。
一、以理想信念教育为核心，推动青少年思想政治工作取得新进展。
1、坚持用“三个代表”重要思想武装教育青年，牢固
确立其在团的工作和建设中的指导地位。把学习贯彻“三个代表”重要思想同树立和落实科学发展观结合起来，同落实构建社会主义和谐社会的要求结合起来，积极引导广大青年走在学习党的科学理论，走在传播党的先进思想，走在实践党的伟大事业的前列。坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地，教育引导青年不断坚定理想信念，构筑起强大的精神支柱。要把开展科学发展观教育作为新时期青年思想理论工作的重要内容，教育引导广大团员青年充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，深刻理解科学发展观的核心要求、基本内涵和精神实质，帮助他们牢固树立和自觉实践科学发展观。
2、开展系列主题教育活动，引导广大团员青年坚定地跟党走中国特色社会主义道路。开展“我与祖国共奋进”主题活动，通过报告会、座谈会、“两代人对话”、文艺演出、群众性文化活动等方式，引导青年全面了解近年来我市改革开放和现代化建设所取得的辉煌成就，不断增强广大青年的民族自豪感和自信心。结合贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要发展思想和重大战略部署，广泛开展形势政策教育，引导青年不断增强使命感和责任感，不断奋发有为、建功立业。
3、以未成年人和大学生为重点群体，进一步加强和改进青少年思想道德建设。大力弘扬民族精神和新时期威海精神，以建党85周年、红军长征胜利70周年等重大活动、重大事件和重大节庆为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动，引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心，树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式。深入开展道德实践活动，深化“手拉手”、雏鹰争章、“三下乡”等活动，推进素质教育的深化发展。全面推进“平安威海”红领巾行动、节约资源“四个一”活动和18岁成人宣誓仪式，引导少年儿童通过体验教育提高思想道德素质。加强青少年活动阵地建设，广泛开展思想道德教育、科技文化培训活动。加强互联网在少年儿童教育中的重要作用，切实加强对青少年的网上教育引导。积极探索新形式下加强和改进青少年思想道德建设的新途径、新载体、新方法，把青少年思想道德建设贯穿到团的各项工作中去。
二、贯彻落实科学发展观，带领青年为促进我市经济社会快速和谐发展做贡献。
1、围绕深化青春创业行动，进一步为促进青年就业创业铺路搭桥。进一步贯彻落实胡锦涛总书记等领导同志重要批示精神，不断深化青春创业行动。加强工作体系建设，逐步建立青年创业指导（服务）中心，探索青春创业行动长效运行机制。以“青春创业网”为依托，构筑帮扶青年创业就业的网络平台。建立健全激励机制，开展“青春创业号”等评选活动。探讨管理、融资、担保三个平台的建立，打造青年创业贷款的统贷模式。加强与欠发达市地团组织的联系，开展“助企招工”行动，服务企业扩张发展。
2、围绕建设社会主义新农村，扎实推进农村青年增收成才。重点实施新农村青年人才培养计划、新农村青年就业创业计划和新农村青年乡风文明计划。大力培养农村青年人才，开展农村青年就业技能培训、新世纪青年农民科技培训工程，实施新型农民科技培训项目、农村实用人才培养项目，创建青年星火示范基地，进一步提高农村青年的增收致富本领。开展农村青年创业计划，扶持农村青年创业发展。争取优惠政策，提供部分创业资金贷款，推行创业导师责任制，整合资源扶持创业，开展返乡青年创业就业工作，拓展创业空间，把青春创业行动的“四轮马车”开进社会主义新农村。举办乡村青年文化节，建设农村青年中心、活跃农村团支部，满足农村青年多层次、多方面精神文化需求。
3、围绕推动产业结构优化升级，引导青年创新创效。以全面推进“青工技能振兴计划”的实施为主要工作内容，深入开展青年创新创效活动，通过技能培训、岗位培养、技能竞赛、职业技能鉴定等手段，使青年技术工人的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级。举办各级各类青工技能大赛，推动形成青年技术工人创优争先、矢志成才的热潮，为青年技能人才搭建舞台。建立青工职业资格考评制度，公开鉴定时间、场所，方便青年技术工人参加鉴定。
4、围绕构建环境友好型社会和资源节约型社会，组织青少年积极参与生态环境保护和节约活动。围绕生态建设，进一步深化“青春绿色家园”行动。以弘扬生态环保文化、开展生态环保体验、推进生态环保工程建设为重点，指导各级团组织围绕当地所属的河流、荒山等，深入开展绿化行动。加大筹资力度，建设“青春奥运林”、“共青林”、“红领巾林”等纪念林和示范林，同时积极争取水利、林业、农业、环保等专项资金，开工建设一批“青”字号重点工程。大力开展节约活动。组织全市青少年积极参与开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，参与发展生态经济和循环经济，提高资源利用率，推动节约型社会建设。
三、积极组织青少年投身社会主义精神文明建设。
1、积极引导广大青年为维护社会稳定作贡献。针对社会结构和青年群体结构的新变化以及青年活动方式的特点，密切关注青年思想动态，准确研究判断形势和把握青年群体活动特点，做好思想引导和情绪化解工作，把青年的思想和行动统一到中央、省、市委的决策上来。引导青年深刻认识西方敌对势力对我实施西化、分化的政治图谋，坚决反对民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的分裂破坏活动，正确认识“法轮功”的邪教本质，自觉抵制邪教，坚决反对和遏制一切“台独”分裂活动
2、深化青年志愿者行动。推进志愿者组织网络化建设。加强市志愿者协会自身建设，扩大团体会员、个人会员数量；指导各市区改建志愿者协会，建立法律、卫生、科技、教育等专业性志愿者服务队。加强志愿服务基地的活动机制建设；在坚持开展临时和突击性志愿活动外，推进志愿者活动经常化，实施志愿者月末大奉献活动。进一步发挥大学生志愿者的知识优势，推进高中等院校大中学生志愿者“四进社区”活动的深入实施。加强威海志愿者网站建设，继续开展网上注册活动，加快志愿者活动的信息交流和传递。
3、深化青年文明号创建活动。围绕诚信建设，深入开展“青年文明号信用建设示范行动”、“百城万店青年文明号活动”，进一步动员青年文明号集体优化服务，推动社会信用体系的建立。在全市各行业青年文明号集体中开展互观、互检、互学、互促活动，促进全市青年文明号工作良性发展。健全全市青年文明号网络管理系统，实现市级以上青年文明号集体申报、评选、监督、命名的网络化动态管理。
4、深入开展“青年文明社区”创建工作。坚持服务社区、突出重点的工作方针，按照典型引路、以点带面的思路，推动创建“青年文明社区”活动的深入和发展。建立社区青年活动参与评价机制，实现青少年学校评价、单位评价、社区评价的有效统一。坚持面向基层、突出重点的方针，量化青年文明社区考核工作，推动青年文明社区创建活动的深化和发展。
四、认真做好服务青少年工作。
1、服务青少年健康成长。积极构建少年儿童思想道德建设的有效活动模式和工作机制。深化大中学生素质拓展计划，在明确总体定位、丰富内容体系、找准工作抓手、完善自转机制等方面狠下功夫，不断提高在校学生的综合素质。深化进城务工青年培训计划，突出岗位技术、安全知识和法律常识等内容，重点推动建立系统行业、用工单位、社会培训机构相互配合，岗前与岗位培训有机结合的培训机制。深化
“威海市十大杰出青年”、“威海十大杰出青年企业家”、“青年创业之星”、青年岗位能手等评选表彰活动，通过整合团内外资源，为青年人才开辟更多与社会沟通合作的渠道。
2、实现关心下一代工作新突破。进一步扩大各级关工委组织建设。建立健全各级关工委组织，形成市、县、乡镇、村居四级组织网络；发展壮大五老队伍，建立涵盖各行各业人数达2000
人的五老队伍；成立由法制教育宣讲员、校外辅导员、理想道德教育宣讲员、家庭教育宣讲员、科普宣讲员组成的宣讲团；建立革命传统教育基地、社会实践教育基地、科学技术教育基地等三种类型的关心下一代工作基地。发挥五老优势，面向贫困家庭子女、农民工子女、残疾青少年、问题青少年四个弱势群体，开展“阳光、关爱”行动，结对资助贫困中小学生750名，大学生80名；开展百场系列主题宣讲活动，协调解决弱势青少年群体在上学、生活中遇到的实际问题。
3、切实维护青少年合法权益。深化实施“为了明天——预防青少年违法犯罪”工程，积极开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，着力营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。强化青少年维权中心及青少年维权和心理咨询服务热线建设，建立以“青少年维权岗”单位、心理咨询机构、法律援助部门工作人员以及律师为主体的志愿者工作队伍。深化创建优秀“青少年维权岗”活动，加强对中小学生、流浪儿童、进城务工青年等相对弱势群体的权益维护。深化“社区青少年远离毒品行动”和“青春红丝带行动”，开展对非法网站、不良网络信息和电子产品、淫秽色情书刊、“黄赌毒”等突出问题的专项整治行动，深化“青少年网络文明行动”。
4、推进“学士后流动站”建设。加强宣传发动，扩大“学士后流动站”在高校毕业生乃至全社会的影响，使更多大学生和企事业单位了解、关注、支持和参与“学士后流动站”建设。加强网络平台建设，实现信息共享，促进供需对接。不断完善管理制度、工作体系、操作模式和运行机制建设，实现工作规范化可持续发展。积极协调教育、劳动等部门，提供政策支持，充分发挥其在促进青年就业创业和成长成才方面的积极作用。
5、深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动。进一步开展好“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”城市少先队员与农村进城务工农民子女手拉手结对活动；重点做好城市少年儿童与进城务工就业农民子女、农村“留守”少年儿童手拉手。努力促进“雏鹰争章”活动与基础教育课程改革的有机结合，发挥雏鹰奖章的激励作用，积极构建少年儿童思想道德建设的有效活动模式和工作机制，推进素质教育的深化发展。
五、进一步做好青年统战工作和青年外事工作
更好地团结各行各界青年，主动加强与非公有制组织青年、党外青年知识分子、民主党派青年的联系，扩大青年统战工作领域。积极参与“走出去”战略，努力拓展与国际性青年组织及其它地区青年组织的联系，积极建立与韩国、日本及国内友好省份、友好地区青年组织的友好关系，提升交流层次，扩大交流领域，开辟在经贸、文化、人才引进等方面的广泛合作，做好招才引智、招商引资的文章，不断丰富交流内容，提高交流层次，努力提升我市青年的国际化意识。加强青联辖属青年社团的建设，适时对相关协会进行调整，将威海市青年企业家协会改建成威海市青年商会，推动威海青联工作与国际接轨。
六、切实提高团的自身建设能力
1、加强团的基层组织建设。以“巩固、调整、充实、提高”为主要思路，集中开展基层团组织的整建活动。以全市专职团干部抓基层活动为抓手，重点联系基层软弱瘫痪团组织，开展整瘫治瘫活动；实施《基层团组织团务管理考核办法》，提高基层团组织管理水平，活跃基层工作；提高新兴经济领域共青团工作的覆盖面，开展新兴经济组织建团百日行动，促进新兴经济领域建团工作的全面提高；抓好农村产业建团和社区建团工作。在农村，依托各类产业协会建立团的组织；在社区，与公安、建委等部门联合，依托社区警务区，以聘请社区片警兼任团干部为主要方式，加强社区团组织建设。
2、大力推进城乡青年中心建设。围绕建设、运转、管理等关键环节，以项目建设、社团建设、队伍建设、机制建设为重点，整合社会资源，加大工作力度，进一步扩大青年中心的组织和工作覆盖面，提升青年中心的建设水平。加强青年中心队伍建设，建设一支能力较强、相对稳定的工作队伍，完善体制建设，推动青年中心构建完备的组织体系，不断提高青年中心的组织化程度。年内，城市青年中心要实现对所有城市街道的全覆盖，有条件的要做好向社区的延伸。
3、加强团干部队伍建设。拓宽团干部选用渠道，注重团干部培训工作，继续选送团干部参加省级以上培训，举办2006年度全市团干部培训班，使全市团干部培训班达80%以上，做好2006年共青团系统选调生的分派工作，严格考核程序，严把质量关，为基层团组织选拔配备高素质的团干部。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，把学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会以及省八届十一次全会精神作为团干部教育培训工作的主要内容，加大团干部培训工作力度。积极稳妥地开展基层团干部直选试点工作，规范直选工作的规则和程序，推动团干部选拔工作科学化、民主化、制度化。
4、深化增强团员意识主题教育活动。《中共山东省委关于第三批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》明确提出，“要把先进性教育与正在开展的增强共青团员意识主题教育活动结合起来”。要积极主动地争取党委支持，认真总结增强共青团员意识主题教育活动的经验，深入开展团员先进性实践活动，使团员的先进性在实践中得到锻炼和提高。
共青团威海市委
二00六年一月十八日
主题词：共青团
工作要点
   共青团威海市委办公室
2006年1月18日印发
(共印100份) |