|
2005年全市共青团工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省、市有关会议精神，引导全市各级团组织深刻认识加强党的执政能力建设对共青团提出的新要求，以实施“凝心聚力促发展，齐心协力促翻番”和共青团“凝聚力工程”为主线，加强共青团能力建设，不断提高服务大局、服务社会、服务青年的能力和水平，在新的基础上努力实现共青团工作的全面发展。
一
、坚持不懈地用“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。
1、牢固确立“三个代表”重要思想在团的工作和建设中的指导地位。引导广大青年走在学习党的科学理论的前列，走在传播党的先进思想的前列，走在实践党的伟大事业的前列。加强团干部的理论学习和培训，解决好真学、真信、真用的问题，把“三个代表”重要思想转化为团干部思考问题和观察事物的立场、观点、方法。针对不同领域、不同行业、不同文化层次青年的特点，开展特色学习教育活动，动员和组织广大团员青年在读书交流、参观走访、岗位奉献、服务社会中学习实践“三个代表”重要思想，促进青少年学得生动、学有所获、学以致用、学而奋进，进而转化为青少年的价值取向，成为团员青年成长进步的行动指南。
2、突出抓好以理想信念教育为核心的青少年思想政治工作。要把理想信念教育作为青少年思想政治工作的核心，广泛开展中国近现代史、中共党史和基本国情教育，中华民族传统美德和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论和无神论教育，社会主义国家公民意识教育，引导广大团员青年进一步坚定为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想和永远跟党走中国特色社会主义道路的信念。以重大活动、重大事件和重大节庆为契机开展主题教育活动，加强青少年国防教育，在青少年中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。要以培养“四有”新人为目标，突出抓好青少年科学文化教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。
3、切实加强青少年的思想道德建设。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，深入开展生动活泼的道德实践活动，以“平安威海红领巾行动”主题教育活动为统揽，以“做好十件事，开展好‘六个一’活动”为抓手，进一步培养少年儿童的良好道德情操、创新精神和实践能力。完善14至18岁中学生公民素质教育体系，重点开展以“忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己”为主要内容的“五心”教育活动；利用重大节庆日，集中举行全市中学生18岁成人宣誓仪式，弘扬以爱国主义为核心的民族精神；广泛发动青少年开展敬老、助残、环保等多种形式的志愿服务活动。引导青少年自觉实践社会主义道德，养成与社会主义市场经济相适应的道德观念和行为规范。充分运用现代科技手段，倡导健康向上的网络文化，牢牢占领互联网这一青少年思想教育工作的新阵地，不断拓宽思想教育的渠道。
二、团结带领广大团员青年为我市经济社会超常规、跳跃式发展做贡献。
1、进一步深化青春创业行动。加强机制建设。健全青春创业行动工作机构，逐级成立青年创业行动指导(服务)中心；进一步完善青春创业网站，建立共青团网上促进青年创业就业工作平台。优化青年创业环境。与工商、劳动、税务部门联系，制定出台有利于青年创业的政策环境；利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传青年创业典型，营造鼓励青年干事创业的社会氛围；整合社会资源，为青年创业提供资金、信息、培训等方面的扶持，培养一批青春创业“小老板”。继续发布青年创业项目、企业用工项目。着眼于推动新兴产业(行业)发展，着眼于创造新增就业岗位，继续开拓和发布适合青年创业的项目，形成“一个好项目带动一批青年创业”的良好格局；探索项目化运作的新形式、新理念，完善项目化运作机制。
2、深入推进农村青年增收成才行动。突出抓好科技和市场两个关键环节，着力构建农村青年科技服务体系、人才市场和农产品市场开发体系，加大对落后地区农村青年的帮扶开发力度，切实服务农村青年增收成才。大力实施“农村青年转移就业促进计划”，培育一批农村青年转移就业培训基地和劳务中介组织，提高农村青年转移就业技能，开发转移就业市场。推进农村青年人才开发计划，深化青年农民科技培训工程，实施农村青年增收成才行动，培养一批农村青年种养专业户，通过培训、参观、讲座等多种形式推广标准化生产技术，普及标准化生产知识。
3、深入开展青年创新创效活动。以全面推进“青工技能振兴计划”的实施为主要工作内容，深入开展青年创新创效活动，通过技能培训、岗位培养、技能竞赛、职业技能鉴定等手段，使青年技术工人的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级。举办各级各类青工技能大赛，推动形成青年技术工人创优争先、矢志成才的热潮，为青年技能人才搭建舞台。建立青工职业资格考评制度，公开鉴定时间、场所，方便青年技术工人参加鉴定。建立“青年高技能人才储备库”，有效配置青年技能人才资源，激发青年技术工人学技成才的热情。
4、加大青年绿化工作力度。加强青少年的绿化环保意识教育，以捐植希望树、栽植成人纪念树、结婚纪念树、入团入队纪念树活动，引导广大青少年逐步树立绿化环保的新理念。继续深入开展“青春绿色家园”行动，大力兴建以青少年绿化林、青年育苗基地为内容的“青”字号绿色工程。深入开展城区包山头绿化活动，建设一批有规模、高成活率的精品工程。
5、深入开展“争做创建全国文明城市注册志愿者”活动。成立威海市志愿者协会，规划、组织和指导全市创城志愿者服务活动的开展。大力发展志愿者协会团体会员、个人会员和各类专业志愿服务队，力争80%以上的市直单位都能成为团体会员，个人会员数达到4万名以上。以扶助社会弱势群体和开展社会公益活动为重点，大力开展助老、助残、助孤、助困等活动；有计划地开展清除白色垃圾、清除脏乱差卫生死角等集中性活动；组织各单位服务队按照就便就近原则与市区各居委会结成“一助一”对子，深入开展社区志愿服务活动。
6、深化“青年文明号”活动。扎实开展青年文明号知识学习教育活动；把青年文明号“一助一”活动与青春创业行动紧密结合起来，为青年创业、就业再就业提供帮助。成立青年文明号协会；指导青年文明号开展工作，在青年文明号集体中开展互观、互学、互促活动；加强青年文明号日常监督和动态管理，组织青年文明号监察委员会成员以及新闻媒体对全市各级青年文明号集体进行明查暗访，以提高青年文明号集体的整体水平。
7、深入开展“青年文明社区”创建工作。坚持服务社区、突出重点的工作方针，按照典型引路、以点带面的思路，推动创建“青年文明社区”活动的深入和发展。建立社区青年活动参与评价机制，实现青少年学校评价、单位评价、社区评价的有效统一。制定实施《威海市“青年文明社区”创建、评选、表彰办法》，使“青年文明社区”评选、表彰工作科学化、制度化。
三、在竭诚服务青少年成长发展上实现新突破
1、深入实施青少年素质建设工程。以弘扬和培育民族精神为主线，以文化育人为主题，积极开展充满活力、健康有益的青年文化活动，提高青少年综合素质。围绕我市争创全国文明城市的总目标，以青年文化节为载体，在全市各行各业的团员青年中开展丰富多彩、形式多样的创建活动。积极开展创建学习型组织、培养学习型青少年群体活动。举办青年诚信建设座谈会，深入开展青年文明号诚信服务活动。评选青年文明服务标兵，引导广大青少年做文明市民。深化争创青年文明社区“大家乐”活动。建好用好青少年宫、青少年素质拓展基地、社区青少年法律学校等校外活动阵地。
2、积极推进“学士后流动站”建设。结合实际，制定具体可行的工作规划，有步骤、分阶段地组织实施。充分整合资源，逐步扩大“学士后流动站”建设规模。建立人才库和信息库，使尚未落实工作的大学毕业生和用人单位成功实现对接。对已建成的“学士后流动站”，要加强协作，巩固合作关系，确保健康发展。同时加大宣传力度，努力营造青年学生灵活就业和企事业单位支持就业的舆论氛围，吸引更多的青年学生和企事业单位积极参与“学士后流动站”建设。
3、深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动。进一步开展好“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”城市少先队员与农村进城务工农民子女手拉手结对活动；重点做好城市少年儿童与进城务工就业农民子女、农村“留守”少年儿童手拉手。努力促进“雏鹰争章”活动与基础教育课程改革的有机结合，发挥雏鹰奖章的激励作用，积极构建少年儿童思想道德建设的有效活动模式和工作机制，推进素质教育的深化发展。
4、继续深化“爱心铺就希望路”捐资助学活动。加大宣传力度，通过新闻媒体广泛宣扬捐资助学的善举，在社会上形成捐资助学的良好氛围，扩大“爱心铺就希望路”捐资助学活动的影响。不断创新工作方式，积极深入企业，动员发动，成立2-3个专项助学基金，为救助贫困生提供更好的保障。继续深化“关注寒门学子、奉献真挚爱心”活动，多方筹集助学基金，使更多的贫困高考新生顺利跨入大学校门。计划救助贫困中小学生600名，救助贫困大学生60名。
5、切实维护青少年合法权益。加大县级青少年维权中心建设力度，加快基层青少年维权机构和工作网络建设步伐，建设好并大力宣传青少年维权服务热线。深化创建优秀“青少年维权岗”活动，建立完善动态管理、激励制约、监督考核机制，加强对中小学生、流浪儿童等相对弱势青少年群体的保护，推动青少年自护教育工作实现社会化发展，推行创建单位联席会议制度。针对侵害青少年权益的突出问题和热点问题，发挥优秀“青少年维权岗”单位职能优势；加大治理和服务力度，实现齐抓共管。深入开展预防青少年违法犯罪工作，制定实施《威海预防青少年违法犯罪工作考核办法》，着力深化“青少年违法犯罪社区预防计划”，营造预防青少年违法犯罪的良好氛围。深化“青少年网络文明行动”、“青少年远离毒品行动”，广泛开展“青春红丝带行动”。
四、以共青团“凝聚力工程”为统揽，不断完善和提高团的自身建设能力
1、加强团的基层组织建设。以共青团“凝聚力工程”为统揽，按照“服务+团建”的工作思路，狠抓团的基层组织建设，不断巩固农村、新型经济社会组织和社区三个重点领域团的建设新成果。坚持党建带团建，积极争取和依靠党的领导与支持，不断优化团建工作环境。大力开展团建创新，以加强基层团组织的组织制度和机制建设为重点；细化基层团建的目标任务，强化督导考核，狠抓工作落实。积极构建青年动态的反馈体系、扁平化的基层组织体系、开放的服务体系、服务社会发展和稳定的志愿与应急体系，不断加强团的能力建设。不断完善“威海市五四红旗团委”创建活动机制，扎实开展以争创先进团组织、争当优秀共青团员为主要内容的“双争”系列活动，带动团的基层组织全面活跃。
２、建设奋发有为的团干部队伍。按照“党放心、青年满意”的总要求，把加强思想作风建设和能力建设、身体力行“三个代表”重要思想放在团干部培养的首要位置，切实增强团干部的政治敏锐性和政治鉴别力；努力培养“学习型、研究型、实干型、创新型”的“四型”青年干部。积极推行公开选拔、民主推荐和竞争上岗等多种团干部选拔方式，推进团干部选拔工作科学化、民主化、制度化。落实团干部培训计划，组织好各类团干部培训班。巩固团干部协管制度，坚持任用、培养和激励并重，协助党组织做好团干部的转岗输送工作，着力培养优秀青年党政后备人才。
3、组织开展增强团员意识教育活动。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。大胆探索在新的社会阶层中“推优入党”的规律和模式，完善“推优”机制。严格发展团员标准，把好团员入口关，注重在生产、工作第一线和高知识群体中发展团员，不断壮大团员队伍。加大团员管理力度，探索流动团员管理的有效途径。
4、大力推进青年中心建设。围绕建设、运转、管理等关键环节，不断加强青年中心的建设，大力开发青年发展项目，着力培养一支高素质的工作队伍，积极探索青年中心服务青年、服务社区的具体途径和共青团在青年中心发挥核心作用的工作机制。通过规范青年中心理事会制、会员制等各项制度，强化团组织在青年中心理事会中的主导作用，加强会员与青年中心的联系，大力构建组织体系，不断提高青年中心的组织化程度。大力培育青年中心工作骨干，切实加强青年中心负责人、青年社团负责人和青年中心志愿者等工作骨干的选拔、培训和管理，建立一支热心青少年事业、有较强组织能力和工作责任心的专兼职相结合的青年中心工作队伍。
5、巩固和发展青年统战外事工作。更好地团结信教和宗教界青年，主动加强与非公有制组织青年、党外青年知识分子、民主党派青年的联系，扩大青年统战工作领域。积极参与“走出去”战略，努力拓展与国际性青年组织及其它地区青年组织的联系，积极建立与韩国、日本、台湾及国内友好省份、友好地区青年组织的友好关系，提升交流层次，扩大交流领域，开辟在经贸、文化、人才引进等方面的广泛合作，做好招才引智、招商引资的文章。加强青联辖属青年社团的建设，成立威海市青年书法家协会，适时对相关协会进行调整，将威海市青年企业家协会改建成威海市青年商会，推动威海青联工作与国际接轨。
6、大力弘扬求真务实的作风。建立和落实团干部联系基层、联系青年制度，以求真务实的精神和深厚的感情深入基层、深入实际、深入青年，把青年的呼声作为第一信号、青年的需求作为第一选择、青年的利益作为第一考虑、青年的满意与否作为第一标准，始终保持共青团组织与最广大青年的血肉联系。坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大青年问题，开展有针对性、务实胜和前瞻性的调研，规范、活跃团的理论研究工作。 |