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各市区团委、教育局、少工委，高技术产业开发区、经济技术开发区团委、社会事业局：
为进一步加强我市少先队工作的规范化、制度化、标准化建设，提高我市少先队工作整体水平，使少先队工作更好地服务于学校的教育教学及管理，促进我市红领巾事业和教育事业的更大发展，经团市委、市教育局、市少工委研究，决定从今年开始在全市开展"威海市红领巾示范学校"创建活动，现将有关事宜通知如下：
一、创建范围
全市建有少先队组织的各级各类学校。
二、创建标准（见附２）
三、创建步骤
1、学校自查。各学校对照附3"威海市红领巾示范学校"创建标准逐条进行自评，并按照创建标准写出自查报告，向各市区少工委申请验收。
2、市区少工委复核。各区县级少工委按照创建标准严格核实，并在命名区县级红领巾示范学校的基础上，填写"威海市红领巾示范学校"申报表（见附2），将学校的申请验收报告和申报表一式二份转报市少工委。
3、市少工委复核。接到市区转报的申报表和申请验收报告后，市少工委组织人员择时对有关学校进行严格检查评估 。
4、命名表彰。通过检查评估符合以下条件的学校：（1）综合得分在90分以上，（2）二级指标无空白得分项，（3）三级指标得分率每项都必须达到80%以上，团市委、市教育局、市少工委将联合命名表彰为"威海市红领巾示范学校"。
四、有关要求
1、"威海市红领巾示范学校"是团市委、市教育局、市少工委授予学校少先队工作的最高荣誉。为了加强对全市红领巾示范学校创建活动的领导，市里成立了由团市委、市教育局、市少工委主要领导组成的领导小组，负责对创建工作的领导，领导小组下设办公室，负责处理具体事务（领导小组成员名单见附1）。各市区团教部门也要成立相应的领导机构和评估机构负责该项工作，各市区要将创建红领巾示范学校工作作为重要指标列入学校的年终考核，同时将此项工作列入学校领导班子的任期目标，作为争创各级规范化学校的必要条件，确保抓紧抓好抓出实效。
2、各市区向省、全国推荐的各种少先队集体与个人荣誉，优先从"威海市红领巾示范学校"中产生。
3、"威海市红领巾示范学校"每年命名表彰一批，最多不超过10个。
4、"威海市红领巾示范学校"荣誉不搞终身制，实行动态管理，每年命名表彰一批，同时对上一年度受到命名表彰的学校进行重新检查复核，对于复核不合格的给予警告限期整改，三个月后再进行复核验收，复核验收不合格的予以摘牌，撤销其称号，重新参与争创。
5、今年主要是在各市区开展"威海市红领巾示范学校"创建活动，在此基础上，各市区要按照创建程序，于年底以前推荐上报2-4个学校作为市级红领巾示范学校候选单位，经过市少工委检查验收合格的首批威海市红领巾示范学校将在2003年召开的威海市第四次少代会上进行隆重表彰。
6、其他未尽事宜，由市少工委统一解释、安排和部署。
附1：全市创建"威海市红领巾示范学校"活动领导小组成员名单
2："威海市红领巾示范学校"创建标准
共青团威海市委 威海市教育局
威海市少工委
二００二年九月十八日
附1：
全市创建"威海市红领巾示范学校"活动领导小组成员名单
组 长：
林 强 共青团威海市委书记
副组长：
毕建康 共青团威海市委副书记、市少工委主任
王淑信 威海市教育局副局长、市少工委主任
成 员：
张传港 共青团威海市委学少部副主任科员、市少工委副主任
王万琛 威海市教育局基教科科长、市少工委副主任
高云亭 威海市少先队总辅导员
丛日奎 共青团威海市委学少部科员
张传港同志兼任领导小组办公室主任
附2：
"威海市红领巾示范学校"创建标准
一、少先队工作的领导机制（30分）
（一）组织领导（10分）
1、少先队工作实行了党政主要领导责任制。
2、少先队工作列入了学校工作的总体规划和重要议事日程，领导班子有少先队工作的任期目标，对少先队工作有部署，有督查，有总结表彰。
3、成立了由党政主要负责人挂帅的少先队工作领导机构和创建红领巾示范学校工作领导小组。
4、成立了由骨干辅导员组成的少先队教育研究机构，有一定的理论研究成果。
（二）工作队伍建设（10分）
1、辅导员配备齐全：有专职大队辅导员，每中队配备一名中队辅导员。
2、辅导员政治、经济待遇落实：大队辅导员享受学校中层正职待遇，中队辅导员享受班主任同等待遇。
3、大队辅导员参加过市级以上的岗位培训并取得资格证书。
4、辅导员具备较高的辅导艺术，能充分调动少先队员的主动性，并能经常组织本校有特色的少先队活动。
5、建立起校外辅导员队伍：大队有2名以上校外辅导员，中队有中队校外辅导员。校外辅导员经常参加辅导少先队活动，对少先队工作有具体支持。
（三）工作保证机制（10分）
1、有固定的少先队活动时间。
2、少先队工作经费充裕。
3、形成了少先队工作竞争机制，制订可行的少先队工作标准和考核办法，对少先队工作进行了项目化管理、动态化考核。
4、形成了大少先队工作观念，调动校内外有关少先队的一切力量，支持少先队工作。
5、少先队工作呈现出全面发展、整体推进、重点突出、特色鲜明的格局。
二、少先队基础建设（35分）
（一）组织建设（7分）
1、大中小队组织健全，队委、旗手、号手等队的组织机构完善。
（1）学校有少先队大队且大队委成员配备齐全；
（2）班级有少先队中队并合理划分小队且中小队委员配备齐全；
（3）大中小队的旗手、鼓号手配备齐全。
2、适龄少年及时入队。
（1）逐批逐次入队；
（2）适龄队员入队率100%；
（3）入队仪式庄重规范。
3、各级队委按照有关规定及时换届。
（1）队干部通过竞选产生；
（2）竞选过程严肃、规范。
4、队干部经过培训，具备队工作的知识，技能力强，自主性高。
（1）各级队委通过竞选产生且按时换届；
（2）队干部能自主组织少先队活动，队干部文化课等各种知识基础扎实。
5、队员熟知队史，知道红领巾、队旗等的象征意义。
（1）定期对队员进行《队章》等队的基础知识教育；
（2）定期开展队的基础知识抽考；
（3）低年级队员熟知红领巾、队旗的象征意义；
（4）高年级队员要熟知队史。
6、队员的队礼及红领巾等标志的佩带标准、规范。
（1）每个队员的队礼标准规范；
（2）队员着装整齐统一，坚持戴红领巾；
（3）队干部佩带相应标志。
（二）阵地建设（7分）
1、队室设施完善，作用发挥好。
（1）队室面积达到一个标准教室面积；
（2）各项制度、板牌等设施完善；
（3）队室富有教育功能；
（4）队室管理使用经常化制度化。
2、少先队的校内外教育基地形成网络，作用发挥充分。
（1）少先队大队在校外建立了2处以上教育基地；
（2）70%以上的少先队中队有自己的教育基地；
（3）所有教育基地都挂牌；
（4）围绕教育基地制度化地开展教育活动。
3、建立少先队的校内外活动阵地，并经常性地开展活动。
（1）少先队大队在校外建立2处以上活动阵地；
（2）每个中队都建立固定的活动阵地；
（3）70%以上的小队有校外活动阵地；
（4）围绕阵地制度化地开展主题活动。
4、建立、健全少先队的信息网络，加入《中国少年信息服务网》(雏鹰网)，并利用雏鹰网及时了解、传递少先队工作信息，学校计算机有30台以上。
（三）鼓号队建设（7分）
1、鼓号队的组织机构齐全，规模在80人以上。
2、鼓号队演奏水平高、熟练吹奏少先队礼仪常用乐。
（1）鼓号队队员经过严格训练，有专门的训练时间；
（2）鼓号队队员个人会吹奏少先队5支常用乐曲；
（3）鼓号队整体演奏水平高。
3、鼓号队能表演整套的鼓号操。
（1）除少先队常用礼仪曲之外，鼓号队有自己的演奏保留曲目；
（2）根据本单位的实际情况能够表演一套以上的鼓号操。
4、鼓号队队员年龄具递次结构，有后补和预备力量。
（1）鼓号队队员年龄呈递次结构；
（2）有后备鼓号队员。
5、鼓号队队服配备齐全并定期更新。
（1）鼓号队配备了标准的鼓号队队服；
（2）鼓号队队服能够定期更新。
（四）基本建设（7分）
1、有少先队大队部办公室，各类基地全部挂牌。
（1）少先队有大队部办公室；
（2）大队部实行队干部值班制度。
2、大队委的工作制度配套完善，张贴上墙或成册，并能很好地执行。
（1）制订并执行了大队委例会制度；
（2）制订并执行了大队委成员分工负责制度；
（3）大队委委员具有较强的自主能力，能够自己制订工作计划，设计活动方案。
3、为少先队工作配备了计算机、照相机、录音机、录像机等现代化设备。
（1）少先队活动辅助器械现代化程度高；
（2）少先队员能够自己操作使用现有设备。
4、少先队的文字材料、图片、活动记录等工作档案规范齐全。
（1）历年来的少先队工作文件齐全；
（2）历年来的少先队工作总结计划等文字材料齐全；
（3）历年来少先队的荣誉资料齐全；
（4）历年来少先队的活动记录、图片、音像资料齐全。
5、有少先队宣传板、报栏、广播站等。
（1）少先队有宣传板栏并成立了相应的组织机构；
（2）少先队大队有自己办的队报并建立了相应的组织机构；
（3）少先队大队有自己的广播站或电视台并建立了相应的组织机构和工作制度；
（4）少先队中队有自己的黑板报或宣传栏并建立了相应的工作小组或制度；
（5）在少先队员中经常性地开展了手抄报创作比赛。
（五）基层组织建设（7分）
1、中队组织健全活跃，活动经常。
（1）中队有工作计划，有实施总结；
（2）中队有活动制度；
（3）中队活动主题鲜明、系统规范；
（4）中队有特色活动。
2、中队队务建设规范、完善。
（1）中队教室整洁有序，队的宣传、工作氛围浓厚；
（2）中队各种角、箱、架、报等有特色；
（3）中队的队委会、活动等记录齐全；
（4）中队的队员花名册、荣誉册等资料齐全。
3、小队组织健全、活跃。
（1）小队组织划分合理；
（2）每个小队都有自己的常规性活动；
（3）小队能够自主设计开展活动。
三、少先队的主体工作内容（35分）
（一）队的教育（10分）
1、队的教育和工作有长期规划。
（1）制订了少先队教育的长期规划；
（2）对队员有效地进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育；
（3）对队员有效地进行了队的光荣传统光荣历史教育。
2、配合学校素质教育，利用少先队的组织优势培养和提高少先队员的综合素质。
（1）对队员进行了有效的交通安全教育；
（2）对队员进行了法制教育；
（3）对队员有效地进行了科技教育。
3、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展少年儿童思想道德教育。
（1） 按照少年儿童思想道德教育的实施原则，开展少年儿童思想道德教育，达到实施目标；
（2）通过实践，使少年儿童感知"四个知道"，形成"四种态度"，锻炼少年儿童掌握"五种能力"，最后养成"五种习惯"。
（二）主题活动（15分）
1、深入开展中国少年雏鹰行动。
（1）雏鹰行动少先队员参与率达90%以上；
（2）雏鹰争章活动队员参与率达90%以上；
（3）雏鹰争章卡配备率达80%以上；
（4）形成了订、争、考、颁章等良好的活动机制。
2、深入开展"手拉手"活动。
（1）"手拉手"活动中队参与率达95%以上；
（2）队员参与率达80%以上；
（3）"手拉手"活动的带动作用明显；
（4）辅导员参与"手拉手"活动达60%以上。
3、广泛开展"新世纪我能行"体验教育活动
（1）创设生动多样的活动项目，积极引导少先队员在家庭生活中、学校生活中、社会生活中和大自然中体验，提高少先队员的全面素质；
（2）建立社会化的体验教育运行机制，为少先队员在实践中体验提供有力的保障；
（3）体验教育活动纳入学校素质教育评估体系，为少先队开展体验教育活动提供切实的支持。
4、积极开展雏鹰假日小队活动。
（1）制订了雏鹰假日小队活动方案；
（2）小队参加活动率95%以上；
（3）涌现出县级以上先进小队；
（4）组织出市级以上优秀活动；
5、"启明星"、"百花园"活动全面开展。
6、把"五自"教育作为少先队工作的基本内容长期坚持开展，多层次、全方位锻炼少先队员的五自能力。
（三）常项工作（10分）
1、队课、队会、队活动制度化、规范化。
（1）中队每周上一次队课；
（2）中队每周开一次队会；
（3）队活动的仪式规范、庄重。
2、加强少先队的文化建设，办好、订好、用好队报、队刊，宣传好少先队工作。
（1）每学年大队组织2次以上大型文化活动；
（2）中队经常性地组织文化活动；
（3）《齐鲁少年》订阅率达到全校队员的15%以上，《小金星》报订阅率达到全校队员的10%以上；
（4）学校在各种新闻媒体上宣传少先队工作5次以上。
3、认真贯彻上级少先队工作机构的指示精神，积极完成各项工作任务，及时上情下达、上报信息，总结经验，并搞好理论研究。
（1）上级少工委的精神能够传达到队员；
（2）积极完成上级少工委部署的各项工作任务；
（3）每年在市级以上队报队刊上发工作信息5条以上；
（4）每年在市级以上队报队刊上或论文评比中发表理论文章2篇以上。
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