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2002年为我市共青团"作风建设年"、"基层基础工作年"。全市共青团工作总的要求是：高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府和上级团委工作部署，着眼于增强共青团服务中心工作的成效，着眼于提高团干部和团员青年的整体素质，着眼于夯实全市团的基层基础工作，着眼于维护我市改革发展稳定的大局，抓重点、破难题、求突破，推动全市共青团工作再上新台阶。
一、以爱国主义、集体主义、社会主义教育为核心，加强青少年思想教育工作
当前和今后一个时期，青少年思想教育工作要以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线，以帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观为目的，以培养一代"四有"新人为目标。通过广泛开展"三个代表"重要思想教育，社会主义思想道德和艰苦奋斗教育，社会主义国家公民意识教育等教育活动,帮助广大青少年坚定跟党走建设有中国特色社会主义的信念，激发对祖国、对人民、对社会的热爱之情，自觉将自身价值的实现，融入到改革开放和现代化建设的伟大实践中。
深入推进村级团组织"三个代表"重要思想学习教育活动。加强对共青团员进行团员意识教育。通过"举团旗、学团章、交团费、唱团歌、戴团徽、过团日"等教育形式，进一步规范团的组织形式和活动方式，严格团员日常教育和管理，增强广大团员的光荣感、责任感、使命感，发挥共青团员在青年中的模范带头作用。
探索建立青年民情调查制度，广泛开展青年民情访谈活动，及时调查研究青少年对重大问题、重要事件的认识，了解掌握青少年思想动态，提高思想教育的针对性。
积极拓展青少年网络教育。加强各级各类共青团网站建设，形成一批青少年网络教育的新阵地。进一步办好"威海青少年网"，吸纳精于网页制作、乐于参加网站管理的青少年组成威海青少年网工作小组,集合青少年的智慧，不断丰富威青网的内容，吸引广大青少年点击阅览。
大力选树青少年典型。做好"威海十大杰出青年"、"威海市优秀青年卫士"、"威海市优秀共青团员"、"威海市新长征突击手"、"威海市优秀团干部"、"威海市十佳（优秀）少先队员"等的评选表彰工作，塑造当代威海青少年的先进群体形象，充分发挥典型的示范带动作用。
二、以"三个大搞"、"三个行动"为载体，团结带领团员青年投身经济建设主战场
继续动员和引导广大团员青年踊跃投身到大搞民营经济、大搞招商引资、大搞加工贸易中来。进一步深化"双百"扶持行动，即百名青年企业家扶持百名青年兴业领头人，百名农村青年星火带头人扶持百名回乡青年创业者。市、县两级团委要做好协调结对工作，并与结对双方建立联系，跟踪调度。继续开展"我为招商引资出份力"活动，重点为企业界青联委员和青企协会员招商引资搞好服务。动员组织青年企业家参加汉城（威海）投资贸易洽谈会和'2002东北亚经济论坛（中国·威海）。继续把选树和宣传青年典型作为推动青年投身"三个大搞"的重要手段。开展第二届"威海青年创业之星"和首届"威海市青年招商引资模范人物"、"威海市青年创汇十佳能手"评选活动。协调新闻媒体开设《创业青年》栏目，宣传展示青年创业者的风采。
继续大力开展"青春·绿色·家园"行动。按照市委市政府提出的每人每年栽植8棵树、全市林木覆盖率每年提高2个百分点的要求，动员组织适龄团员青年每人每年植树15棵以上。市县镇三级团委继续抓好青少年绿化基地建设，力争完成植树80万株以上，同时管好现有的青年育苗基地，根据实际需要优化苗木品种。继续开展捐植"纪念树"活动，弘扬以树寄情、奉献绿色的新时尚。植树节前，召开"青春绿色家园行动2002年春季绿化誓师大会"，总结工作，表彰先进，再鼓干劲，再创佳绩。
实施农村青年增收成才行动。在农村青年中广泛开展"带头学习新技术，带头领办新项目，带头创建服务组织，争创青年农民增收贡献奖"活动，开发农村青年人力资源，引导农村青年争当青年星火带头人、青年农业产业化带头人、青年非农产业带头人。注重选树各级、各地、各个领域的青年带头人典型。加大青年农民科技培训工程实施力度，帮助青年农民增强致富、成才、就业的本领。
深化青年科技创新行动。在企业，继续推进企业青年创新创效活动。坚持活动的长期性、规范性、有效性，实现四个延伸：由主要在国有企业中开展向多种所有制企业延伸；由高精尖的项目化运作向群众性创新实践活动延伸；由物质的技术创新向观念、知识、制度创新延伸；由企业内部的封闭式运作向厂内外协作的开放式运作延伸。召开全市企业青年创新创效活动推进大会，启动第二批重点创新创效项目。依托《威海青少年网》开办"威海市企业青年创新创效成果在线展示会"。继续开展导师带徒、岗位练兵和技术比武等活动，培养青年岗位能手。开展创建"青年安全生产示范岗"活动，强化安全生产监督管理。在农村，围绕我市产业结构布局和生产实际，通过公募和组织动员两种渠道，分别组建多支专业性青年农业专家服务团和科技兴农志愿者服务队，并探索服务团（队）的运作机制和具体方式。在社会，选树和宣传青年科技创新典型，开办青年科技创新论坛，命名一批青年科技创新行动教育基地和示范基地。
三、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为指针，组织青少年积极参与精神文明建设
全面加强新时期青少年思想道德建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，努力强化青少年的社会主义思想道德观念，使基本道德规范深入人心。积极开展青少年道德建设实践活动，继续实施青年文明号信用建设示范行动，深化青年文明社区道德建设行动，推行青少年网络文明公约。广泛开展"列举身边的不文明、不道德行为"活动，采取问卷调查、有奖征集等方式，从基层团组织中发起，并向社会各层面延伸，经过归纳整理，最终将工作和学习场所、公共场所及家庭中存在的各种不文明、不道德行为列举出来，公开讨论，让人们从中受到警示和教育。
深化青年志愿者行动。认真贯彻落实《山东省青年志愿服务规定》，进一步扩大"一助一"结对服务的规模。大力推行注册志愿者制度，发展一批专业型、技能型志愿者队伍。深化青年志愿者社区发展计划，采取大学生志愿者到居委会挂职的做法，推动大学生志愿者教育、科技、文化"三进巷"。逐步推行节假日、双休日在博物馆展览馆中开展志愿讲解服务，在敬老院、福利院等开展医疗保健、生活自理、文化娱乐等志愿服务。
深化青年文明号活动。实行青年文明号登记卡、牌匾条码管理制、总量控制等措施，严格青年文明号监督考核和动态考核 ，按一定比例对不符合规定的进行淘汰。组织青年文明号集体开展互观、互检、互促活动，促进青年文明号自身建设。做好以"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会"为主要内容的职业道德教育工作，不断深化青年文明号信用建设示范行动。
深化创建青年文明社区活动。建立健全社区团工委、青工委、少工委等组织，积极探索对社区团员和青少年实行单位、学校与社区的双轨教育管理模式。继续开展"青年文明社区大家乐"活动。大力推动社区中小型青少年服务中心建设。发挥社区第二课堂的教育功能，对青少年进行素质教育。通过维权岗进社区、雏鹰奖章进社区，拓展素质教育领域。
深化青少年新世纪读书计划。进一步加强青少年读书组织网络建设，积极创建青少年读书网站、社区青少年书报亭、青少年读书基地等一批新的读书活动阵地。积极探索新世纪读书俱乐部（书屋）市场化运作、产业化推进、事业化发展的新路子。在全市共青团员、职业青年、少先队员中分别开展WTO知识、团章团史知识、中华古诗文诵读主题读书活动。
深化乡村青年文化节活动。以"学讲话、颂党情、跟党走"为主题，组织开展全市第四届"乡村青年文化节"。继续做好创建"青年文明一条街"活动。
积极推进大中学生素质拓展。广泛开展"爱国、学习、厚德、成才"主题教育活动，对学生加强爱国主义、理想信念、科学精神、道德品质教育；继续普及和规范18岁成人仪式教育活动；继续开展"走进社会大课堂"实践教育活动；全面加强中学生团校建设和团员教育管理。
深化"新世纪我能行"体验教育。开展"新世纪我能行"体验教育活动周、夏令营等活动。加强体验教育活动的阵地建设，研究突破几项体验教育小课题，开展不同地区、不同学校之间体验教育活动的互检和观摩。进一步深化"中国少年雏鹰行动"。
加强青少年阵地建设和管理。以创建"青年文化广场"为龙头，广泛开展丰富多彩、健康有益的青少年文化活动。继续加强青少年宫（家、站）、青少年活动中心、少年军校建设，建立一批新的青少年现代专项知识技能培训站（中心）。动员和组织青少年参加以爱国主义、革命传统、历史文化、生存劳动、军事国防、环保生态、自护教育等为主要内容的素质训练营活动。
四、以预防青少年违法犯罪为重点，努力做好青少年权益保护工作
开展预防青少年违法犯罪工作。建立预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位联席会议制度，形成齐抓共管的工作机制。进一步加大《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传贯彻力度。市、县两级建立起比较完善的青少年法制教育基地，举办预防青少年违法犯罪教育巡回展。深入开展争创"青少年安全放心网吧"活动。
深化优秀青少年维权岗创建活动。逐步建立完善的维权岗动态管理机制、监督监察机制、命名前公示制和不合格摘牌制。进一步扩大维权岗创建规模，建立青少年维权中心、青少年维权岗社区服务站和青少年法律学校。依托优秀"青少年维权岗"，督查一批青少年权益侵害案件，加强青少年自我保护教育。
深入实施进城务工青年发展计划。在全市规范50所"进城务工青年培训学校"，建立50个标准化的"打工青年之家"，评选表彰一批杰出（优秀）进城务工青年先进典型，创造条件为进城务工青年办好事、办实事，维护进城务工青年的合法权益，在全社会营造"本地青年外地青年都是有为青年，第一故乡第二故乡同为创业之乡"的理念。
做好困难青少年群体援助服务工作。继续动员和吸纳社会资源支持希望工程，表彰奖励威海市第三届希望工程优秀受助生。争取赞助设立"寒窗学子奖励基金"，为我市部分新入学优秀贫困大学生提供资助。
五、以团组织集中换届为抓手，夯实团的基层基础工作
全面启动基层团组织集中换届工作。以村级团组织"三个代表"学习教育活动为契机，推动村级团支部普遍改选，并在春节前基本完成。3月份开始进行机关、企事业、学校、社区的基层团支部换届，4月份完成全市所有基层团委换届工作。在此基础上，5月份完成县（市、区）团委换届。通过集中换届，进一步完善基层团组织设置，优化团的领导班子，提高基层组织建设的水平。
加强团的基层组织建设。深入开展团建先进县（市）、五四红旗团委和五四红旗团支部"三级联创"活动。按照威团发［2001］47号文件要求，大力规范基层团委日常团务管理，深入推进团建创新工作，在全市创建100个基础工作扎实、团员管理严密、主题活动经常、整体工作活跃的"五四红旗团委"。
继续抓好非公有制经济组织和城市社区的团建工作。进一步巩固扩展"非公有制企业共青团建设百日行动"工作成果，指导已建团企业规范团建工作，督促尚未建团企业尽快建立团的组织。到2002年底，应独立建团的非公有制经济组织建团率达到80%以上。适当时候，组织对各地确定的非公有制经济组织团建示范点进行观摩。建立健全社区团组织网络，街道全部建立团工委，全部成立共青团和青少年工作协调组织，80%以上的居委会成立团支部。
加强团干部作风建设。继续实行上级团委与基层团干部思想作风双向评议制度。建立工作项目立项、签订目标责任书制度，开展创"工作精品"活动，促进各级团组织在创新工作和优质高效上做文章。在各级团干部中大兴学习团务知识之风，加强团干部业务培训，使人人都成为共青团工作的行家里手。
加强团的信息调研和新闻宣传工作，进一步完善信息上报、新闻宣传奖励工作机制，强化信息调研制度，办好《威海共青团要讯》、《威海青少年网》两个信息载体。继续实施"百家基层团委上网工程"，加强团的信息网络建设。
加强青年社团建设，筹备成立威海市青年科技工作者协会、青年新闻工作者协会、青年医务工作者协会，有效延伸团的工作手臂。
六、以"永远跟党走"为主题，广泛开展纪念建团80周年主题教育活动
按照"立足基层，面向团员，主题鲜明，务求实效"的原则，在全市青少年中广泛深入开展党史、团史、青年运动史教育。以"学团章、知团史"为主题，举办团史知识竞赛、辩论赛、歌咏比赛、诗文朗诵大赛等系列活动。以"团旗与红领巾"为主题，对少先队员进行党史、团史和队史的教育。以"光荣啊，中国共青团"为主题，开展团史展览、团的名牌活动巡礼、新老团干部座谈会、重温入团誓词、新团员入团宣誓仪式等活动。"五四"期间，团市委将举办纪念建团80周年大会暨"永远跟党走"歌咏大会，举办"青春飞扬"全市青年现代舞蹈大赛。
共青团威海市委
二00二年一月二十八日
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