调查研究

　

站在"三个代表"的高度
深入做好新世纪共青团工作努力巩固和扩大党在青年群众中的基础
许祖强

    江泽民总书记"三个代表"的重要思想，是根据我们党的性质、宗旨、历史经验和新时期党面临的新情况、新任务，着眼于始终保持党的先进性、党的执政地位的时代需要而提出来的。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是新时期党的建设的基本方针，也是推进新世纪共青团事业的思想旗帜和行动指南。共青团贯彻落实"三个代表"的要求，首要任务就是要把青年一代最大限度地团结和凝聚在党的周围，夯实党的青年群众基础，使我们党领导的建设有中国特色社会主义的伟大事业薪火相传、不断前进。
    一、巩固和扩大党在青年群众中的基础，是党赋予共青团光荣的政治使命
    共青团是党缔造和领导的先进青年的群众组织，与党有着特殊的政治关系，在党的80年的奋斗历史上，在新民主主义革命、社会主义建设以及改革开放的各个历史时期，共青团都是党的得力助手和可靠后备军，为我们党战胜一个又一个艰难险阻，夺取一个又一个新的胜利作出了积极的贡献。进人新时期，随着改革的深入。开放的扩大、经济体制的转型，特别是我国目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会诸多层面均发生了复杂而深刻的变化，无论是社会经济成分。组织形式、利益主体，还是人们的思想观念、价值取向、思维方式，都显现出多样化的发展趋势，与非公有制相联系的各种阶层不断扩大，西方敌对势力、邪教势力。非法组织进一步加强了对青年一代的争夺，党的执政环境出现了很多新情况、新问题，迫切需要进一步巩固和发展新形势下党的执政基础。在新的世纪，党对共青团和青年一代寄予了极大的信任和期望。江总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话中指出，青年是祖国和民族发展的未来，是事业兴旺发达的希望，党和人民对青年寄托着殷切的期望，中华民族的伟大复兴将在青年手中实现。胡锦涛同志在五四运动80周年纪念大会上指出，共青团要发挥好作为党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年；发挥好作为国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务；发挥好作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的合法权益，反映青年的意愿和呼声。党对共青团职责任务的这一定位，就是希望通过共青团来团结青年、联系青年、了解青年、服务青年，巩固和扩大党在青年群众中的基础，这是党对共青团组织最大的信任。团的组织和团的干部应当牢记党的嘱托，以极大的历史使命感、责任感，做好新时期党的青年群众工作，努力为党赢得青年、赢得未来。
    二、巩固和扩大党在青年群众中的基础．要求共青团必须着力提高基层团组织的覆盖面、凝聚力和辐射力
　　团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一，是共青团组织青年、影响青年的重要保证。当前，团的基层建设存在的突出问题是，组织覆盖面下降，自身凝聚力减弱，对青年的辐射力不强，各级团组织必须把基层组织建设摆在更加突出的位置，抓住当前党建带团建的有利时机，下大力气把基层组织建设好。结合威海实际，今明两年，全市各级团组织要以新型经济和社会组织共青团建设年活动为抓手，本照先组建、后规范、再提高的原则，采取单位建团、联合建团、挂靠建团、社区建团、行业建团等形式，通过依靠党组织建团。先从与共青团有交往的人士人手建团、开展活动带动建团、依托工会组织间接建团、营造氛围推动建团等途径，集中时间、集中力量、分类指导、整体推进，切实提高新型经济和社会组织的建团率，增强已建团单位团组织工作的影响力和渗透力。到2002年底，全市新型经济组织和社会组织综合建团率要达到95％以上，团组织工作的规范面达到80％以上，从总体上扭转共青团对这一领域有效覆盖不足的局面。要把建团工作列为各级团干部的政治责任，落实建团目标责任制和责任追究制，建立定期上报、检查汇报、情况通报等制度，加强督促检查，强力推进建团工作。增强新形势下团组织的吸引力和凝聚力，一方面要继续靠旗帜和理想来凝聚团员青年，靠关心和服务来提高团组织的亲和力，另一方面，还要认真总结研究新时期团的组织建设的规律，以全市20家团建创新试点单位团委为主阵地，积极稳妥地进行团的组织生活、团员管理、组织设置、团干部选拔等方面的工作创新，及时总结推广好的经验，通过创新增强团组织的生机和活力。要牢固树立群众观点，高度重视共青团对一切青年的辐射作用。团员是共青团工作的主体，青年是共青团组织的基础，任何脱离青年的团的工作，都要失去支撑力量，甚至失去存在的意义。开展丰富多彩的活动历来是共青团组织、团结、教育、引导青年的重要工作方法。团组织在设计活动项目、组织活动落实的过程中，要努力做到活动内容贴近青年，活动方式适合青年，面向基层、面向青年的大多数，激发最广泛青年的参与热情，调动大多数青年的积极性，不能满足于少数人参与，上面热热闹闹，下面冷冷清清，只有这样，才能扩大共青团对广大青年的影响，共青团才能把党的主张、要求真正传达、落实到青年中，从而把青年更广泛、更紧密地团结在党的周围。
　　三、巩固和扩大党在青年群众中的基础，要来共青团始终把加强青少年理想信念教育作为团的工作的核心和灵魂来抓
　　社会主义、共产主义的理想信念，是保证我们党执政的最内在、最根本的思想指南和精神动力。青年一代对这个理想信念的坚定追求，是巩固我国社会主义政权、确保党的事业后继有人的根本保证。共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校，各级团组织要始终把加强青少年理想信念教育，作为最根本的政治任务，放在重中之重的位置，努力为党的事业培养一大批合格的建设者和接班人。面对青年在改革开放新形势下的思想实际，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，我们对青年的理想信念教育的目标，应落实在对邓小平理论的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心。对党和政府的信任上，只有不断消除青年在"四信"问题上的种种模糊认识，才能坚定青年的理想信念，增强全体人民的凝聚力和战斗力。多年的经验告诉我们，开展理想信念教育有着实实在在的内容，讲求科学有效的方法，需要持之以恒的坚持。具体工作中，一要切忌空洞说教，照本宣科。一定要紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的实际，针对青年思想认识上存在的问题，有的放矢，作出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明，引导青年不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响与侵蚀。二要切忌片面理解"寓教于乐"，忽视基本的理论灌输。寓教于文、寓教于乐固然是思想政治工作的有效方法，但决不是唯一可行的方法，何况很多活动往往注意了娱乐性，而忽视了思想性，起不到应有的教育效果。其实，向社会成员灌输基本价值观念，为古今中外历代统治阶级所重视和遵循，正如美国著名政治学家奥勒姆所指出的："任何社会为了生存下去都必须成功地向社会成员灌输适合于维持其制度的思想"。现代资产阶级一方面借口思想自由，肆意攻击共产主义者的思想教育"灌输论"；另一方面都不遗余力地运用各种现代化手段，向全世界宣传、灌输他们的政治观、价值观、道德观，就是一个明证。要通过团课、报告会、自学研讨等形式，加强对青少年进行马克思主义基本理论的宣传教育，扶本固基，打牢青年理想信念基础。三要切忌零打碎敲，提倡有计划、有目标的序列化教育。威海团市委从 1995年开始，根据青年思想实际每年重点确定一个教育主题，围绕这一主题，编印下发必要的学习教材，规定必须掌握的理论内容，提出基本的活动要求和要达到的教育目标，在全市基层团组织中推广建立了理论学习配档、考勤、读书笔记定期检查与展评、学习成果考核与通报、优秀团课教案评比等制度，促进教育目标任务的落实，取得了较好的效果。只要措施得力，抓住不放，在继承中创新，在探索中发展，理想信念教育一定会在青年中结出丰硕的成果。
　　四、巩固和扩大党在青年群众中的基础，要求共青团努力为党的"三个代表"增光添彩
　　"三个代表"是我们党面向新世纪的行动纲领和政治宣言，实现"三个代表"将使我们党永远保持先进性和战斗力、创造力，得到包括广大青年在内的人民群众的衷心拥护。共青团应充分发挥政治优势、组织优势和人才优势，做"三个代表"的热情拥护者和坚定实践者。按照市委和团省委的要求，从威海提前基本实现现代化的需要出发，全市各级团组织要牢固树立以经济建设为中心的思想，团结带领广大团员青年在改革开放和经济发展中进一步发挥生力军和突击队作用，做促进生产力发展的先锋。要深入开展"双百扶持行动"、"威海青年创业之星"评选表彰活动、"我为招商引资出份力"活动，举办青年创业论坛，动员组织全市青年大搞民营经济、大搞招商弓喷、大搞加工贸易，为威海经济再上新台阶做出新贡献；要进一步深化青年创新创效活动。以150个重点实施单位为主阵地，340个重点项目为抓手，形成一批具有标志性、示范性的青年创新创效工作成果；要积极投身"五林"建设，深化和拓展"青春·绿色·家园"行动，动员基层团队组织大力创建青年绿化基地、青年育苗基地，创办青年绿色经济实体，三年内完成建青年绿化基地300个、植树200万株，建青年育苗基地3000亩、育苗900万亩的奋斗目标。要积极参与"千里海疆文化长廊"建设，深入开展青年志愿者、青年文明号、青年文明社区、青年文明一条街、乡村青年文化节等群众性精神文明创建活动，引导帮助青年养成与现代社会经济发展相适应的价值观念和道德规范。要深入实施青少年新世纪读书计划，在青年中大力倡导学习科学文化知识，帮助青年树立科学精神、掌握科学方法，全面提高科学文化素质，使广大青年能够身体力行，做先进文化的传播者，做推动先进文化发展的表率。要在组织青年服务社会。服务人民的同时，履行好代表和维护最广大青年根本利益的职能，进一步构建服务体系，不断创新青年交友联谊会、青年集体婚礼、青少年维权岗、青年创业行动等服务青年成长成才现实需求的活动内容和形式，切实把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到青年群众中。
　